大部分企業(yè)聽說過排污許可證的時(shí)候，主要還是環(huán)保部門通知，然而，到底什么是國家排污許可證呢?或許大部分人都不清楚，今天我們就來全面地了解一下，到底什么是國家排污許可證?與之相關(guān)的排污許可證制度又是什么?

國家排污許可證，即是由國家核發(fā)的排放污染物許可證。環(huán)保部門根據(jù)排污者的申請，依法針對各個(gè)排污單位的排污行為分別提出具體要求，以書面形式確定下來，作為排污單位守法和環(huán)保部門執(zhí)法以及社會(huì)監(jiān)督的憑據(jù)。這個(gè)書面憑據(jù)就是排污許可證。

排污許可證制度以排污許可證為主線，將現(xiàn)行各項(xiàng)環(huán)境管理制度對企業(yè)的環(huán)境管理具體要求，集中通過排污許可證實(shí)行“一證管理”，目的是實(shí)現(xiàn)對排污單位綜合、系統(tǒng)、全面、長效的統(tǒng)一管理。

排污許可證制度通過排污許可證對企事業(yè)單位的排污行為提出具體要求，包括合法身份要求，如排污單位的建立是否符合環(huán)境影響評價(jià)法和國家產(chǎn)業(yè)政策;

日常管理性要求，如：在生產(chǎn)經(jīng)營過程中維護(hù)污染治理設(shè)施（廢氣治理設(shè)備）正常運(yùn)行、監(jiān)測污染物產(chǎn)生和排放情況、按期向環(huán)保部門報(bào)告、按期參加年檢等;

技術(shù)性要求，如：排放污染物的濃度、速率、數(shù)量、時(shí)段、煙囪高度等參數(shù)。

排污者必須按照排污許可證的要求排放污染物;禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。

排污許可證制度的管理核心是將排污者應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)國家環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、總量消減目標(biāo)責(zé)任和環(huán)保技術(shù)規(guī)范性管理文件等要求具體化，有針對性、具體、集中地明確在每個(gè)排污者地排污許可證上，約束每個(gè)排污者的排污行為，要求其必須持證排污、按證排污。

同時(shí)，環(huán)保部門依法對排污許可執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

在某種程度上,這一制度可以有機(jī)銜接環(huán)評審批、“一同時(shí)“驗(yàn)收、排污申報(bào)、總量控制、排污權(quán)交易、排污收費(fèi)、限期治理及清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核等環(huán)境管理制度,整合環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法檢查、環(huán)保監(jiān)督員管理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、排污口設(shè)置規(guī)范化管理以及違法處罰等方面的規(guī)定,形成便于長效監(jiān)督管理、便于操作的、相對集中的環(huán)境管理制度。審查頒發(fā)排污許可證的過程,既是環(huán)保部門了解污染源、指導(dǎo)企業(yè)開展治污工作的過程,也是企業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)法律、污染防治技術(shù)和環(huán)境管理知識的過程。

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